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从大宗固废资源化处置探索循环经济发展

发布日期:2020-01-03 15:53:50 作者:中科盛联

都说垃圾只是放错了位置的资源,但要将资源真正利用起来,除了政府出台法律加强监管治理、居民规范分类“精挑细选”,还需要以市场化的手段以及技术创新为垃圾分类提质增效。更重要的是,“垃圾”里边有商机。

但是我们要清楚地意识到,垃圾不仅仅只有我们日常生活中看到的垃圾桶里那些生活垃圾,还有很多工业固废、建筑垃圾等大宗固废,事实上,随着垃圾分类的深化,以后会不断对资源垃圾进行细分,创造出细分的再生资源回收产业。垃圾革命中,在垃圾处理和废物减少技术上有创新优势的企业可以找到自己的商机。

拥有先进环保技术的企业如若能将商机发掘出并积极发展,不仅能够大大促进我国可持续发展,更能让自己在相关领域占有一席之地。

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国际社会在探索可持续发展的实现路径时,提出了循环经济这样的具体经济发展模式,为可持续发展目标的实现提供了支撑。其核心就是摒弃“先污染后治理”、高消耗、高排放、不循环的不可持续的发展路径,走出一条经济增长与人口、资源、环境相协调的发展道路,既满足当代人的发展需求又兼顾后代人的发展需要。进入本世纪以来,可持续发展理念逐步深入人心成为全球共识,实现路径进一步丰富和深化,低碳经济、绿色经济等经济发展模式不断出现。

 

通过十几年的实践,我国发展循环经济在推动经济发展方式转变、提高资源利用效率、构筑资源战略保障体系、从源头减少污染排放等方面的作用越来越明显。以再生资源回收利用为例,2017年,我国十大类再生资源回收总量达到2.82亿吨,相当于节约原生资源11.6亿吨,节约2.4亿吨标煤,减少二氧化碳排放5.9亿吨,减少废水排放101.6亿吨,减少二氧化硫排放668万吨。由此可见,循环利用再生资源所产生的资源环境效益十分明显,如果再加上生产领域各行业综合利用尾矿、伴生矿、工业固废、余热余压、农林废弃物、建筑废弃物、餐厨垃圾、废旧纺织品等各类废弃物,其资源环境效益更加明显。

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为了让大宗工业固废得到更好的循环利用,相关部门不断推出法律制度与优惠政策,目的只为积极推动我国循环经济发展。

发展改革委等十四部委联合发布的《循环发展引领行动》,明确提出推动大宗工业固废综合利用,建设工业固体废物综合利用产业基地,大力推进多种工业固体废物协同利用。

新环保税法的出台明确了工业固废排放的税收缴纳额度,也一定程度促使企业加大对大宗工业固体废物综合利用的投入。

工信部发布的《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》为科学规范工业固体废物资源综合利用评价制度,有效推动工业固体废物综合利用暂予免征环境保护税以及所得税、增值税减免等优惠政策落地实施,促进工业固体废物资源综合利用产业可持续发展打下了良好的政策基础。

以上一切都在为大宗工业固体废物综合利用产业又好又快发展,提供强大驱动力和良好环境,促使大宗工业固体废物综合利用受到广泛重视。

但在我国,由于各种原因,固体废物处理与利用仍受到地域的限制,造成很多地方的处理成本高、再生利用水平低等后果。

未来,结合当地资源环境特点及区位特征,推进区域工业固废综合利用产业协同发展,将会成为一个新的动向,甚至可能成为发展趋势。如京津冀地区综合利用铁尾矿和废石代替开山炸石生产砂石料;协同利用京津冀地区丰富的高炉水淬矿渣、钢渣、脱硫石膏、粉煤灰等资源,大幅度降低混凝土和其他建筑材料中水泥熟料的用量;阜新废弃煤矿利用煤矸石等资源建成首座矿坑里的赛道城,以赛事为媒,产业带动经济发展,不因治理而治理,不为修复而修复,在有效处理了当地煤矸石的资源循环利用的同时,成功让当地经济转型,建设全国工业资源综合利用协同发展的先行示范区。