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所欠历史旧账很多,如何发展矿山生态修复产业化

发布日期:2020-07-31 14:42:45 作者:中科盛联

我国作为一个矿产大国,在我国经济发展的过程中,在提供了充足的矿产保障外,也留下了很多的废弃矿山问题。但由于矿区生态环境保护和修复治理工作涉及面广、难度大,很多地方的废弃矿山修复工作开展效果并不明显,为了切实推进矿山修复的进度,各级政府开始加强领导,把此项工作纷纷列入重要议事日程。随着生态文明建设的深入推进,矿山生态修复成为全社会关注的热点。

 

回顾近几年我国矿山生态修复的历程,在党中央生态文明建设方针指引下,我国矿山生态修复与综合治理工作确实取得了较大进展。

 

但我们也必须看到,当前矿山生态修复治理面临的问题仍然是:生态修复治理任务重、问题多、情况复杂,组织管理力度不够得力;生态修复工作缺乏系统规划,法律保障体系和机制尚不健全;严重缺乏资金投入,社会参与力度不大;开发式治理与市场化运作模式仍需加强探索与实践等。

 

据2017年资料统计,全国矿产资源开发共占用土地面积约362万公顷。其中,历史遗留的废旧矿山占地230万公顷,在建/生产矿山占地132万公顷。至今,中央财政、地方财政、企业和社会共投入矿山修复治理资金900多亿元,在废旧矿山占地中已完成治理修复土地面积约92万公顷,占应治理修复土地面积的40%。可见所欠历史旧账还很多,矿山生态修复任务还十分艰巨。

 

年前,自然资源部印发《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》,再次提出要加强工作指导,做好日常监督管理,建立健全政府、矿山企业、社会投资方、公众共同参与的监督机制,探索建立修复企业诚信档案和信用积累制度。同时从据实核定矿区土地利用现状地类、强化国土空间规划管控和引领、鼓励矿山土地综合修复利用、实行差别化土地供应、盘活矿山存量建设用地、合理利用废弃矿山土石料等方面制定出了新规定和新要求,为全面加强领导提供了更强有力的政策支撑。

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矿山生态修复和综合治理是一项复杂系统工程,始终离不开科技创新和相应工艺技术的支撑。近年来,我国矿山生态修复研究发展迅速,矿山生态修复工作也逐步开展起来,并在矿山废弃地的土壤改良技术、矿山废弃地的植被选择技术和矿山土地复垦技术等方面,取得较好研究成果和实践成果。但总体来说,技术创新力度还有待加强。我国地域广阔,矿山环境复杂多变,因此在新工艺、新技术和新设备研究和应用中,要因地制宜,着重在不断提高其安全、环保、节能、高效性方面下功夫。同时,在生态修复和综合治理工作中,不仅要重视生态修复治理工艺技术的研究应用,还要重视残矿和一切可利用资源的综合利用技术、三废治理与利用技术、矿山次生地质灾害监测与防治技术等方面的研究与应用,加快先进适用技术装备的推广应用,重规开展资源开发利用、地产开发、旅游、康养、新能源、养殖、林草、种植等项目合理用地相结合的综合研究,创新多种开发式治理新模式。不断提高矿山生态修复综合治理水平和资源、经济、生态等综合效益。

 

矿山生态修复和综合治理必须坚持创新、协调、绿色、开放和共享新发展理念。矿山生态修复工作涉及面广、问题复杂,更需要各有关部门的协调配合,把此项任务作为全社会共同关注的重心工作来抓。因此,要改变以往多头管理、各自为阵,责任不清、扯皮推委等现象,加强自然资源、环境保护、林业、水利等部门,以及各行业领域内各有关部门间的协调配合。在实践中,要特别加强“政企合作”与“企企合作”运行模式的研究和协调发展,创新开拓化治理新模式,真正形成市场化运作的管理机制,扎实推进矿山生态修复的产业化发展。

 

面对总书记推进东北振兴座谈会上指出:“支持阜新海州矿、抚顺西露天矿等特大矿坑开展综合治理;要本着科学的态度,认真搞好评估论证,把综合治理同产业发展结合起来,决不能为治理而治理。”为此,国家级高新技术企业中科盛联积极投身到打造废弃矿山治理范例事业中。

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首先,启动了阜新百年国际赛道城项目,该项目是阜新市新邱区政府和北京“中科盛联”公司共同创新实施的环保科研项目。中科盛联创造性提出以产业导入带动矿山修复及生态环境治理的创新模式,将阜新市新邱区废弃矿坑打造成为中国首创的汽车、摩托车运动全种类、全类型、全季节赛事高地及一站式体验胜地。

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以此为突破点,把120年煤炭开采形成后约 5 亿吨的矿山固体废弃物“吃干榨尽”,探索破解煤矸石利用这一世界性难题的“阜新市新邱解决方案”,推动实现国家生态环境部专家评审通过的《新邱区生态环境治理修复规划方案》,把废弃矿山变成“金山银山”。对新邱矿区生态环境进行综合治理,实现生态保护、修复与矿山资源开发利用的统筹推进,创造良好的经济效益、社会效益和生态效益,最终实现资源枯竭型城市成功转型。

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另外,煤矸石减量化、规划化环保产业基地主要采用先进技术以规模化消纳煤矸石为主,以及煤矸石作为道路工程材料的应用示范路参观考察。该项目模式包括复合式干选技术——即通过技术的应用使煤矸石原料得以彻底的分离为后续的均化粉磨工艺过程创造最大程度的有利条件;均化粉磨技术——通过大宗煤矸石的工业化均化粉磨配料技术使煤矸石物料的化学成分、理化指标在最佳区间内可控;半干法成型技术——通过半干法压制成型和科学合理的煅烧工艺技术,有效降低产品制造成本并提升产品附加值。

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作为国内环境综合治理解决方案服务商,中科盛联人始终秉持“人马半饱,日拱一卒”的企业理念,以助力阜新等资源型城市转型为己任;始终坚持着“环境 友好 共享”的环保初心,打造“创新协调绿色开放共享“的全新标杆;始终铭记着“绿水青山就是金山银山”的环保责任,咬定青山不放松,中科盛联人定会不负这个盛世之下的每一个绿色之约,做环境保护与治理的忠诚卫士!