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建筑垃圾变废为宝实现再利用

发布日期:2020-12-30 09:17:09 作者:中科盛联

      2018至2019年,据统计,仅35个试点城市(区)2018年建筑垃圾的产生量为13.15亿吨、2019年产生量为13.69亿吨,推算全国每年总产生量不低于35亿吨。建筑垃圾治理已成为全社会的共识和行动。


      自2019年2月至今,各部委发布有关建筑垃圾政策12项,省级政策7项,地级市政策26项,公开招标建筑垃圾设施建设项目40项。目前35个试点城市已建成投产资源化利用项目445个,总处理能力31236万吨/年,除工程渣土、工程泥浆外,建筑垃圾的资源化率约为65%。但是,就全国看,建筑垃圾治理仍有较大差距。


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      刚刚公布不就的2020年《政府工作报告》中,明确了建筑垃圾治理体系的发展方向,提出“提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污”、“加强污水、垃圾处置设施建设”。


      而在这之前,2020年4月29日,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订刚刚通过,将建筑垃圾从生活垃圾中分离出来,明确了地方政府、建设、施工方的主体责任,为依法治理建筑垃圾提供了依据。


      而在5月份,住房和城乡建设部发布了《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》(以下简称《意见》),指导督促各级住房和城乡建设主管部门建立健全建筑垃圾减量化工作机制,加强建筑垃圾源头管控,推动工程建设生产组织模式转变,有效减少工程建设过程建筑垃圾产生和排放,不断推进工程建设可持续发展和城乡人居环境改善。


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      通过住房和城乡建设部的建筑垃圾治理试点工作发现,由于重视不够、缺乏规划,很多城市处置设施不足、建设不规范,成为建筑垃圾治理体系的主要短板。因此,面向城市管理提质增效的需求,加强建筑垃圾处置设施建设,发展建筑垃圾资源化这一新兴节能环保产业是必然趋势。


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      上述防治法规定“县级以上地方人民政府应当制定建筑垃圾污染环境防治工作规划,建立建筑垃圾分类处理制度和全过程管理制度,推动建筑垃圾综合利用产品应用”、“工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案”等。住房和城乡建设部《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》中更是提出“落实建设单位建筑垃圾减量化的首要责任”,这些都是建筑垃圾治理的重点也是难点。需要在以下几方面落实。


       一是《城市建筑垃圾管理规定》须按照上述防治法有关建筑垃圾的政府主体责任、专项规划、分类处理及收费制度、资源化利用、产品应用等完善实施细则。


       二是将建筑垃圾治理目标责任纳入地方政府考核评价内容,以城市为单位定期公布建筑垃圾种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息。


       三是地方政府应制定建筑垃圾治理与资源化利用规划,加强设施建设,保障项目落地,解决好建筑垃圾治理中公益和市场的关系,全面提高处理处置能力,打通相关部门建筑垃圾数据信息共享的渠道,形成通畅闭合的全过程管理机制体制。


       四是加强科技创新,研发规划、设计、工程施工等方面的减量技术,研发渣土、泥浆等大宗建筑垃圾在农林水利业等方面大规模应用的关键技术,提高建筑垃圾治理的范围、效率和产能。

五是建立统计渠道,真正掌握底数。

 

       随着我国对新基建的重视与推广、 5G技术等新科技的不断发展,智能化治理与防范将成为未来建筑垃圾等固废进行资源化处置的重要手段之一。而真正想要做好资源化处置,将建筑垃圾变废为宝,需要多方面共同努力,企业、地方与国家相关部门都不能放松警惕,只有这样,建筑垃圾的资源化处置才能真正进入蓝海阶段,主要方法有:


      一是通过“城市大脑”打通数据共享壁垒,建立产业链全过程闭合管理平台,智能监管全产业链各个环节。


      二是通过税费制度来鼓励工程施工单位实施源头减量和资源化利用。


      三是通过完善标准规范,实现全过程无污染(无害化)、保证和提高再生产品质量,推动广泛应用。


      四是通过多专业协同创新、改进生产工艺与装备,逐步实现建筑垃圾分类分级、精细化、多范围利用,真正形成一个朝气蓬勃的环保产业。


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      2020年是全面建成小康社会的收官之年,是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。青山就是美丽,蓝天也是幸福,良好生态环境是全面建成小康社会的重要体现。践行“两山”理念,多地用生动实践诠释经济新常态:绿水青山源源不断带来金山银山。


      让建筑垃圾"变废为宝"是一项社会性的事业。各种理论和实践证明,建筑垃圾循环利用技术具有良好的发展前景,也将是未来建筑业发展的大势所趋。在这条道路上,中科盛联将继续探索,不断前行,为我国加快实行建筑垃圾处理减量化、资源化和无害化,破解建筑垃圾处理难题贡献一份力量。